Актуализации профессионального стандарта

Руководитель рабочей группы по актуализации профессионального стандарта «Специалист по лизинговой деятельности» Совета СПКФР

 

Царев Евгений Маркович

Для чего нужны профессиональные стандарты?

Главная цель – увязать сферу труда и образование. Они обязательно должны учитываться при разработке образовательных программ вузов и колледжей, а также могут использоваться работодателями при подготовке должностных инструкций, штатных расписаний, аттестаций сотрудников, и планов профессионального обучения. Самих же работников профессиональные стандарты ориентируют, каких знаний и навыков руководство вправе требовать от них сегодня, и какие умения необходимо приобрести, чтобы выстроить успешную карьеру.

Как сегодня обстоит дело с подготовкой специалистов для лизинговой отрасли?  Напомним, что по данным Эксперт РА сегодня в отрасли работает порядка 16 000 человек.

На сегодняшний день специальные программы подготовки в рамках бакалавриата, специалитета и магистратуры разработаны только в двух вузах страны. Кроме того, профессиональные знания можно получить на краткосрочных или углубленных программах. Их востребованность обусловлена двумя факторами. Во-первых, по статистике только 35% россиян в настоящее время работают по профессии, полученной во время обучения. Во-вторых, для многих подразделений лизинговой компании требуется комбинация знаний из нескольких областей: экономики и права, внешнеэкономической деятельности и технических наук. Поэтому важно дополнить базовое образование специалистов востребованными для его текущей деятельности знаниями.

В этом должны помочь профессиональные стандарты, основанные на национальных системах квалификаций.

В настоящее время около 100 стран мира развивают национальные системы квалификаций. При этом правительства рассматривают институт профессиональных стандартов как инструмент опережающего развития. К примеру, в Китае профессиональные стандарты по приоритетным для экономики профессиям имеют статус национальных, а в Германии таких стратегически важных профессиональных стандартов – около 300.

Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 г. был создан Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям,  наделенный полномочиями по вопросам, касающимся развития национальной системы профессиональных квалификаций (далее – НКС), в Российской Федерации (далее – Национальный совет) и его базовая организация - Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка» (далее – СПКФР). НКС призвана решить главное противоречие на сегодняшний день, значительный разрыв между спросом и предложением на рынке труда. Важны не только кадровые запросы работодателей, необходимо также правильно их формировать и формулировать, чтобы было понятно – кого и как готовить.

Десять лет назад принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Участие в системе оценки профессиональной квалификации для частных предприятий носит добровольный характер, но вслед за корпорациями с государственным участием, обязательность постепенно будет охватывать и частный сектор. Система оценки квалификации будет давать конкурентные преимущества на рынке труда и сотрудникам, поэтому они также будут заинтересованы в прохождении такой оценки.

26 июня 2017 Минтруд России приказом №515 утвердил профессиональный стандарт «Специалист по лизинговой деятельности».

С момента его принятия прошло почти десять лет, и за эти годы рынок труда претерпел существенные изменения. С одной стороны на него влияют макроэкономические и геополитические вызовы, с другой стороны – внедрение искусственного интеллекта существенно меняет функционал специалистов и лизинговая отрасль здесь не исключение.

Поэтому в 2025 году подписано соглашение о долгосрочном стратегическом партнерстве между ЛИЗИНГОВЫЙ СОЮЗОМ, СПКФР и Подкомитетом ТПП РФ по лизингу.

Каковы основные положения соглашения?

·               Разработка и актуализация национальных и отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов, квалификаций, средств оценки и подтверждения (признания) квалификаций.

·               Осуществление мониторинга появления новых профессий, текущего состояния и ключевых трендов развития рынка труда в лизинге.

·               Разработка и актуализация профессиональных стандартов, описание квалификаций специалистов.

·               Разработка и актуализация комплектов оценочных средств с целью проведения профессиональных экзаменов.

·               Участие в разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов.

·               Организация проведения независимой оценки квалификаций специалистов.

В начале 2026 года СПКФР было принято решение одобрить актуализацию профессионального стандарта «Специалист по лизинговой деятельности», проектов наименований квалификаций и оценочных средств, сформировать рабочую группу и рабочий план по актуализации.

Для этого рабочая группа проанализировала соответствие содержания Профессионального стандарта действующему нормативно-правовому регулированию и актуальность содержания обобщённых трудовых функций, необходимых знаний и умений, а также требований к образованию и обучению с учётом изменений в практике лизинговой деятельности.

За время, прошедшее с момента принятия профессионального стандарта, сформировались новые сегменты — операционный лизинг, каршеринг, корпоративные автопарки, лизинг специализированной и технологической техники. Усилилась конкуренция между лизинговыми компаниями, расширилось государственное участие в отрасли. Ужесточились требования к прозрачности, отчётности и финансовой устойчивости лизингодателей. Введение новых инструментов финансирования — цифровых финансовых активов, облигационных программ — существенно изменило практику привлечения фондирования лизинговыми компаниями. С момента утверждения профессионального стандарта существенно обновилась нормативная база не только в лизинге, но и в смежных областях. В этих условиях требования к квалификации специалистов по лизинговой деятельности претерпели значительные изменения по сравнению с теми, которые были зафиксированы в 2017 году.

Существенно обновилась и судебная практика по лизинговым спорам. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 октября 2021 г. утверждён Обзор судебной практики по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга), содержащий 39 правовых позиций. Компетенции, необходимые специалистам для работы в соответствии с указанными правовыми позициями, в действующем Профессиональном стандарте не отражены.

Анализ действующего стандарта также показал, что актуализации подлежат не только отдельные нормативные ссылки и квалификационные требования, но и сама логика построения Профессионального стандарта.

Целесообразно исходить из полного жизненного цикла лизинговой деятельности: привлечение и квалификация клиента, структурирование сделки, анализ и оценка, заключение и сопровождение, мониторинг качества портфеля, работа с проблемными активами, развитие продуктов и процессов, а также управление лизинговой деятельностью. Такой подход позволит обеспечить системность актуализированного профессионального стандарта и его применимость для различных моделей организации лизингового бизнеса.

Предлагаемая актуализация направлена не только на обновление нормативных ссылок и отдельных требований к знаниям и умениям, но и на формирование более современной архитектуры Профессионального стандарта, учитывающей цифровизацию, развитие продуктовых и процессных функций, различие функциональных треков внутри лизинговой деятельности и необходимость более прозрачной квалификационной модели отрасли.

Действующий профессиональный стандарт затрагивает исключительно финансовый лизинг. Вместе с тем, его актуализация должна распространятся на все виды лизинга, в том числе на операционный лизинг, возвратный лизинг, повторный лизинг, сублизинг, а также на брокерскую лизинговую деятельность. Это безусловно будет способствовать развитию кадрового потенциала отрасли.

Было решено принять за основу построения профессионального стандарта функционально-уровневую модель с карьерной вертикалью внутри каждого функционального направления и рекомендованной привязкой к ОКПДТР.

Основные принципы:

·               Профессиональный стандарт строить как систему функциональных треков — не линейную карьерную лестницу и не максимальный перечень должностей

·               Внутри каждого трека — четыре уровня квалификации: базовый (4), самостоятельный (5), экспертный (6), руководящий (7)

·               Карьерный рост описывается не как механическая последовательность должностей, а как рост квалификации, сложности задач и управленческой ответственности.

Укрупненный перечень функциональных треков: 

·               Коммерческое направление (продажи, стратегические клиенты, продуктовый менеджмент).

·               Операционное направление (сопровождение лизингового договора, сервисная сеть, заказ и доставка, предоставление услуг).

·               Анализ и оценка лизингового имущества.

·               Развитие лизингового бизнеса (методология, процессы).

·               Управление лизинговым портфелем.

·               Проблемные активы (риски).

Специфику квалификаций операционного лизинга и лизинговых брокеров можно отразить внутри функциональных треков или отдельными блоками под эти виды лизинговой деятельности.

Мы осознаем, что от разработки актуализированных стандартов до включения их в национальный классификатор и организации системы повышения квалификаций нам предстоит проделать очень большой объем работы, но также понимаем и значимость повышения кадрового потенциала в лизинге в условиях роста кадрового дефицита в отрасли.